Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Госслужащему состоящему в кадровом резерае предложена работа он отказался что делать

Задачами настоящего Закона являются обеспечение единства организационно-правового механизма государственной службы и статуса государственного служащего, поэтапное создание основ карьеры государственных служащих, установление гарантий справедливого отбора и продвижения по службе на основе достоинств и заслуг, регламентация процедур приема, прохождения и прекращения государственной службы, создание условий для роста профессионализма и компетентности государственных служащих, утверждения духа служения интересам народа и высоких этических стандартов в сфере государственной службы. Законодательство о государственной службе состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства. На государственных служащих распространяются положения Трудового кодекса Республики Узбекистан с особенностями, установленными настоящим Законом. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о государственной службе, то применяются правила международного договора. Действие настоящего Закона распространяется на всех государственных служащих Республики Узбекистан с оговорками и изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Особенности перевода гражданского служащего

Задачами настоящего Закона являются обеспечение единства организационно-правового механизма государственной службы и статуса государственного служащего, поэтапное создание основ карьеры государственных служащих, установление гарантий справедливого отбора и продвижения по службе на основе достоинств и заслуг, регламентация процедур приема, прохождения и прекращения государственной службы, создание условий для роста профессионализма и компетентности государственных служащих, утверждения духа служения интересам народа и высоких этических стандартов в сфере государственной службы.

Законодательство о государственной службе состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства. На государственных служащих распространяются положения Трудового кодекса Республики Узбекистан с особенностями, установленными настоящим Законом. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о государственной службе, то применяются правила международного договора. Действие настоящего Закона распространяется на всех государственных служащих Республики Узбекистан с оговорками и изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.

Действие настоящего Закона не распространяется на Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты и членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и представительных органов государственной власти на местах, а также судей. Настоящий Закон применяется к указанным государственным служащим по вопросам, не урегулированным актами Президента Республики Узбекистан.

Правовой статус государственных служащих, проходящих службу в правоохранительных органах, определяется настоящим Законом с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим деятельность соответствующих правоохранительных органов. Положения настоящего Закона, касающиеся конфликта интересов, ограничений, связанных со статусом государственного служащего, требований, предъявляемых к декларированию имущества, доходов и расходов государственных служащих, соблюдению служебной этики распространяются на лиц, указанных в частях третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

Правовое положение государственных служащих органов обороны, дипломатической службы, таможенной и налоговой службы, а также спасательной службы определяется настоящим Законом с особенностями, предусмотренными законами и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими прохождение государственной службы в указанных органах. Действие настоящего Закона распространяется на государственных служащих аппаратов палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, судов, Центрального банка Республики Узбекистан, Центральной и региональных избирательных комиссий, Счетной палаты.

Правовой статус иностранных специалистов, приглашенных Правительством Республики Узбекистан для работы в государственные органы за исключением государственных должностей, определяется законодательством и международными договорами.

Действие настоящего закона не распространяется на работников коммерческих организаций, входящих в организационную структуру органов государственного управления и исполнительной власти на местах, а также лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов и организаций. От них тоже требуют "24" режим работы, однако этот закон их забывает.

Надо тдобавит пункт-работники ОСГ, кенгашов, союза молодёжей. В статье 4 целесообразно уточнить понятия "государственный орган" и "государственная организация".

Следует определить место и органов государственной власти и управления, государственных учреждений и предприятий. При этом в законе надо учесть, что государственный орган является одним из видов государственной организации. Отсутствует понятие по Национальному кадровому резерву - это новый орган или им будет Минтруда после его переименования. Какие критерии?

В статье 4 "Основные понятия" необходимо дать определение понятию политических назначенцев - политических госслужащих. Политический государственный служащий - государственный служащий, назначение избрание , освобождение и деятельность которого носят политико-определяющий характер, который несет ответственность за реализацию политических целей и задач. Государственная служба основывается на принципах: верховенство конституции и законов; служение народу страны; приоритет прав и свобод человека и гражданина; гуманизм и социальная справедливость; профессионализм и компетентность; подконтрольности и подотчетности государственных служащих, персональной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими своих служебных обязанностей; экономическая, социальная и правовая защищенность государственного служащего; демократизм и гласность; добровольность и равный доступ граждан к государственной службе; равного вознаграждения за труд равной ценности; стабильность занимаемого положения и перспективы служебного роста государственных служащих, обеспечение преемствования в государственной службе.

Государственная служба в Республике Узбекистан едина независимо от отрасли, сферы или органов организации , в которых она осуществляется. Единство государственной службы Республики Узбекистан обеспечивается централизованным организационно-правовым механизмом государственного управления делами государственной службы и единым правовым статусом государственного служащего Республики Узбекистан.

Эффективность государственной службы, определяется публичной ценностью ее результатов в свете интересов народа Узбекистана, которая должна регулярно определяться научно обоснованными методами. В своей деятельности государственные служащие руководствуются безусловным верховенством Конституции и законов Республики Узбекистан. Государственная служба основана на законе и осуществляется в соответствии с требованиями законодательства. Государственная служба стремится к наилучшему балансу публичных и частных интересов при осуществлении целей и задач государственной политики.

Использование государственно-властных полномочий должно быть оправдано законной целью и ограничиваться минимально необходимой для ее достижения мерой воздействия на подчиненных лиц. По долгу службы в рамках должностной компетенции государственные служащие обязаны проявлять всемерную заботу о правах и законных интересах физических и юридических лиц. Все неустранимые противоречия и неясности законодательства, возникающие в правоприменительной практике государственных органов и организаций, толкуются в пользу частного лица.

Государственная служба, за исключением деятельности государственных служащих квалификационного политического класса, свободна от политических взглядов и обеспечивает реализацию единой государственной политики в той или иной области. Государственным служащим, за исключением относящихся к политическому классу, запрещено членство в политической партии, использование служебных ресурсов в интересах политической партии или иная явно выраженная поддержка ее деятельности.

Государственные служащие должны воздерживаться от публичных заявлений политического характера, за исключением случаев, когда такие заявления делаются по долгу службы. Государственная служба осуществляется профессиональными кадрами. Политически назначаемые избираемые лица должны соответствовать базовым требованиям компетентности, предусмотренным законодательством.

Государство несет ответственность перед обществом за профессиональный уровень государственных служащих. Государственный служащий обязан заботиться о своей компетентности. Присвоение государственным служащим классных чинов, квалификационных рангов и званий должно быть обусловлено обретением соответствующих профессиональных компетенций.

Государственный служащий обязан выполнять свой служебный долг честно, бескорыстно и с надлежащим усердием. Факты недобросовестности на государственной службе подлежат служебному расследованию и в случае их подтверждения влекут дисциплинарную ответственность.

Государственный служащий обязан придерживаться принятых на государственной службе этических стандартов поведения. Грубые нарушения этики, в том числе и вне службы, несовместимые с добропорядочностью государственного служащего и подрывающие доверие к нему, а также дискредитирующие государственную службу в целом, являются основанием для применения дисциплинарных взысканий, включая увольнение с государственной службы.

В рамках законодательства, внутренних регламентов, указаний руководства и должностных инструкций государственный служащий обладает дискреционными полномочиями, которые он обязан использовать для наилучшего разрешения служебных вопросов. Должностное усмотрение должно применяться обоснованно в соответствии с принципами государственной службы и административных процедур.

Ссылаться на служебные стандарты при обосновании должностного усмотрения допустимо лишь при условии, что они были надлежаще опубликованы. Публичная подконтрольность государственной службы обеспечивается парламентским и общественным контролем, а также надзором прокуратуры. Перед Олий Мажлисом Республики Узбекистан подотчетность государственной службы обеспечивается политической ответственностью министров и иных руководителей органов исполнительной власти за решения и действия подчиненных им государственных служащих.

Подотчетность государственной службы обеспечивается также ежегодными докладами уполномоченного органа по делам государственной службы перед Советом по делам государственной службы при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, а также иными мерами парламентского и общественного контроля. В статье 12 упомянуты чины и классность.

Прдлагаю указать сначала какой категориии государственных служащих доступны чины и классность. Иначе по тексту создается впечатление что абсолютно всем если всем то тоже надо указать во избежание недопонимания и двойственности. В статье 12 установлено, что "Политически назначаемые избираемые лица должны соответствовать базовым требованиям компетентности, предусмотренным законодательством.

Законодателю сложно будет разработать компетенции для политических назначенцев, поэтому данная норма будет действовать " в спящем режиме". Статья Равный доступ к государственной службе на основе достоинств и заслуг меритократия.

В Республике Узбекистан гарантируется равный доступ граждан на государственную службу без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. Ограничения или льготы могут устанавливаться только законом по причине профессиональной пригодности и должны соответствовать социальной справедливости. В сфере государственной службы дискриминация по любым основаниям, не связанным с профессиональной пригодностью, достоинствами и заслугами государственного служащего, либо лица, претендующего на занятие должности государственного служащего, запрещается.

Прием на государственную службу и продвижение государственных служащих по службе осуществляется на основе справедливой оценки личных и профессиональных достоинств и заслуг. Государственным служащим гарантируются единые стандарты социального обеспечения, социального обслуживания и социальной защиты.

Государственным служащим гарантируется защита от неправомерного вмешательства в их служебную деятельность. Государственным служащим гарантируется право обжалования решений и действий руководителя в установленном законодательством порядке;. Правовая защищенность государственных служащих обеспечивается механизмами административного и судебного рассмотрения правовых споров, возникающих на государственной службе.

Правовой статус государственного служащего един для всех государственных служащих независимо от отрасли, сферы, территориального масштаба деятельности или принадлежности к ветви власти государственных органов, в которых они проходят государственную службу, а также независимо от того, состоят они на действительной государственной службе или проходят службу в Национальном кадровом резерве.

Единство правового статуса государственного служащего не исключает привилегий и гарантий, предоставляемых в рамках системы карьеры, а также особенностей правового регулирования государственной службы в отдельных отраслях и сферах государственной деятельности. Приобретение правового статуса государственного служащего основано исключительно на личных и профессиональных достоинствах и заслугах гражданина, подтвержденных в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства.

Правовой статус государственного служащего возникает с момента назначения избрания на государственную должность или зачисления в Национальный кадровый резерв и утрачивается с прекращением государственной службы Республики Узбекистан.

Правовой статус карьерного государственного служащего возникает с момента присвоения ему квалификационного ранга государственной службы и прекращается в момент исключения его из Национального кадрового резерва. Иные обязанности государственных служащих могут устанавливаться законами и актами Президента Республики Узбекистан.

Гражданин, занимавший должность государственного служащего, в течение двух лет после прекращения государственной службы не может без письменного согласия уполномоченного органа по делам государственной службы быть принят на работу в организации, которые были непосредственно ему подчинены или подконтрольны.

Для государственных служащих, работающих или работавших со сведениями, составляющими государственную или военную тайну, законодательством могут устанавливаться дополнительные ограничения.

Государственный служащий в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Узбекистан, международными договорами и соглашениями, участниками которых является Республика Узбекистан, приказами, распоряжениями, указаниями и иными решениями своих руководителей, вышестоящих органов и должностных лиц, изданными в пределах их полномочий, а также правилами этического поведения государственных служащих Республики Узбекистан.

В случае если приказ, распоряжение, решение или указание руководителя является, по мнению государственного служащего, неправомерным или влекущим серьезные негативные последствия для общества или государства, государственный служащий обязан незамедлительно уведомить об этом издавшего такой приказ, распоряжение, решение или указание руководителя, а также при необходимости вышестоящего руководителя для решения вопроса об исполнении изданного приказа, распоряжения, решения или указания.

После получения уведомления, указанного в части второй настоящей статьи, руководитель, издавший приказ, распоряжение, решение или указание обязан незамедлительно подтвердить, приостановить или отменить исполнение изданного приказа, распоряжения, решения или указания.

В случае несогласия с решением руководителя государственный служащий вправе обжаловать его вышестоящему руководителю, в уполномоченный орган по делам государственной службы или в суд.

Обжалование приказа, распоряжения, решения, указания руководителя не приостанавливает его исполнение. Руководитель или орган, в который обжалуется изданный приказ, распоряжение, решение, указание обязан незамедлительно разрешить вопрос о приостановлении исполнения приказа, распоряжения, решения, указания до вынесения решения по существу. Решение о приостановлении исполнения принимается в письменной форме и незамедлительно доводится до сведения государственного служащего, подавшего жалобу, и руководителя, издавшего обжалованный приказ, распоряжение, решение, указание.

Такое отложение освобождает государственного служащего от ответственности за неисполнение приказа, распоряжения, решения, указания. В случае, если решение о приостановлении исполнения изданного приказа, распоряжения, решения, указания не принято, государственный служащий не вправе отказаться от его исполнения, при этом он освобождается от ответственности за негативные последствия, о которых он уведомил руководителя, издавшего незаконный приказ, распоряжение, решение или указание.

Государственные служащие, за исключением государственных служащих квалификационного политического класса, не могут быть связаны решениями политических партий при исполнении своих должностных и служебных обязанностей в органах государственного управления или исполнительной власти на местах. В целях обеспечения духовно-нравственного единства и сплоченности государственной службы, установления единых стандартов добросовестности и добропорядочности государственных служащих, укрепления и поддержания авторитета государственной службы в общественном сознании, предупреждения коррупции и иных злоупотреблений на государственной службе уполномоченный орган по делам государственной службы утверждает Правила этического поведения государственных служащих Республики Узбекистан далее — Этические правила.

Нарушение Этических правил может являться основанием для привлечения государственного служащего к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством. Мониторинг и контроль соблюдения Этических правил государственными служащими осуществляется уполномоченным органом по делам государственной службы.

Для разрешения вопросов, связанных с соблюдением Этических правил, в государственных органах и организациях образуются комиссии по рассмотрению вопросов этичности поведения государственных служащих Комиссии по этике. Деятельность комиссий по этике, образуемых в государственных органах, регламентируется Положением, утверждаемым уполномоченным органом по делам государственной службы.

Вышестоящей инстанцией для споров об этике является Национальная комиссия по делам государственной службы при уполномоченном органе. Государственные служащие при исполнении ими своих служебных обязанностей не должны допускать конфликта интересов. Конфликт интересов возникает в ситуации, когда государственные служащие имеют личную заинтересованность, которая влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение ими своих служебных обязанностей.

Личная заинтересованность государственных служащих включает непосредственную возможность получения любой материальной или нематериальной не имущественной выгоды или преимущества для них лично или для их близких родственников, а также иных лиц, с которыми они имеют близкие или деловые отношения.

В случае возникновения конфликта интересов государственные служащие должны незамедлительно в письменной форме уведомить своего руководителя или вышестоящее должностное лицо.

Руководитель государственного органа, получивший сведения о наличии конфликта интересов, обязан своевременно принять меры по его урегулированию, в том числе:.

Декларирование имущества, доходов и расходов государственных служащих. Для отдельных категорий государственных служащих, перечень которых определяется Президентом Республики Узбекистан, могут быть установлены дополнительные требования к декларированию имущества, доходов и крупных расходов, в том числе расширенный круг членов семьи, включаемых в декларацию.

Сведения о сдаче декларации проверяются уполномоченным органом по делам государственной службы до вынесения решения о зачислении кандидата на государственную службу. Непредставление государственным служащим или представление им неполных или недостоверных сведений об имуществе, доходах и крупных расходов либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений об имуществе, доходах и крупных расходов членов семьи государственного служащего в случае, если представление таких сведений является обязательным, служит основанием для прекращения государственной службы.

В этой связи, проекте документа целесообразно отразить регламент государственного служащего при отсутствии возможности получения от этих родственников требуемых сведений для декларирования.

Назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы может быть связано с различными причинами: с повышением или понижением по службе, сокращением штата, состоянием здоровья и т. В любом случае такое назначение оформляется как перевод работника на другую должность. При этом приходится руководствоваться не только законодательством о госслужбе, но и ТК РФ и другими законами и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В статье рассмотрим, какие виды переводов установлены для госслужащих, как оформляется перевод и каковы особенности перевода по тому или иному основанию.

Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая года N ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации далее также - гражданский служащий. Государственная гражданская служба Российской Федерации далее также - гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации далее - граждане на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации далее также - должности гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи.

Купить систему Заказать демоверсию. Кадровый резерв на гражданской службе. Статья Федерального закона от

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля г. N ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе постановляю:. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Установить на основании части 6 статьи 71 Федерального закона от 27 июля г. N ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", что до образования федерального государственного органа по управлению государственной службой и государственных органов субъектов Российской Федерации по управлению государственной службой функции этих органов, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим Указом, выполняются государственными органами аппаратами государственных органов , в которых проводится конкурс, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Установить, что расходы, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, осуществляются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля г. N "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 18, ст.

.

.

.

.

.

.

Но многое ему сделать не удалось. И Александр III отказался от своих нововведений. ходе работы за степенью преданности буржуазных ученых и за их от- торое он изложил в книге «Сущность государственной службы»​. кадровом резерве, от предложенной должности вакантная.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Госслужащим разрешат приносить на работу смартфоны
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2020 Юридическая консультация.